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太阳集团娱乐网址研讨航天民用产业改革发展
发布时间:2014-04-22     信息来源:中国航天报

4月16日,太阳集团游戏官方网址召开航天技术应用及服务产业(以下简称民用产业)全面深化改革座谈会,吹响了集团企业全面深化改革号角。会议梳理了集团企业民用产业发展情况,就全面启动集团企业民用产业深化改革,促进民用产业持续健康发展进行了深入研讨。

集团企业总经理雷凡培,副总经理吴艳华、张建恒,总经理助理、总工程师、总法律顾问出席会议。总部有关部门负责人,各院、企业、直属单位负责人参加会议。会议由吴艳华主持。

会议传达了近期国家有关全面深化国有企业改革的精神和要求。2014年是我国全面深化改革的第一年,习大大总书记系列重要讲话,党的十八届三中全会以及国家上级主管部门都对全面深化改革作出了重要指示和要求。

会议指出,经过多年发展,集团企业民用产业取得了显著成就,成为集团企业经济发展的重要支撑力量。但是,民用产业也存在着一系列制约发展的问题和弊端,迫切需要进一步推动深化改革。

按照坚持市场化发展、价值效益优先、扶优扶强、责权利分明、收放有度等原则,集团企业研究提出了民用产业全面深化改革的初步设想,具体包括:探索民用产业市场化管理体制创新;聚焦主业扶强扶优,推动资源整合;全面深化投资管理改革;促进军民融合发展的技术创新和成果转化;积极发展混合所有制推动资产证券化;深化三项制度改革,创新激励约束机制。为落实推动上述改革,集团企业经过研究,提出了近期马上开展的相关工作。

会上,航天长征化学工程企业、航天恒星企业、航天时代电子企业结合自身发展情况,进行了经验交流。各院、专业企业以及相关直属单位负责人结合自身民用产业发展情况,就如何推动集团企业民用产业深化改革进行了热烈讨论。与会代表在讨论中提出,当前,集团企业民用产业存在着思想观念解放不够、现代产权制度的建立相对滞后、现行管理体制机制还不能满足市场化发展的需要、主业不够聚焦、内部资源配置不够科学、内在发展动力不足、管控模式上责权利不够清晰、市场化程度不够、资产证券化水平低等问题,迫切需要进一步推动深化改革。

针对集团企业民用产业深化改革,雷凡培提出五点要求。一要深刻领会党的十八届三中全会关于国有企业深化改革的精神。十八届三中全会对进一步深化国有企业改革作出了全面部署,不少政策和集团企业关系密切,将对集团企业发展产生重要影响,各单位要加强学习,理解精神内涵,把握发展时机。

二要在集团企业全面深化改革中率先启动民用产业改革。民用产业是集团企业四大主业中不可动摇的两大主业,要像发展武器系统、宇航系统一样固执推进民用产业做强做优。集团企业要在2020年实现建成国际一流大型航天企业集团的目标,四大主业都要达到国际一流水平。发展民用产业对于集团企业完成战略使命、推进军民融合、稳定人员队伍、实现战略转型具有重要意义,希翼民用产业战线勇于承担集团企业赋予的使命,为集团企业“十二五”目标和2020年发展目标的实现作出应有的贡献。在集团企业深化改革中率先启动民用产业改革,就是要在推动军民融合发展、聚焦主业、创新激励约束机制、发展混合所有制等方面开展积极研究,大胆尝试,促使集团企业军与民发展相得益彰。

三要加强民用产业深化改革的系统谋划、把握重点。民用产业改革要结合集团企业全面深化改革总体方案,做好顶层谋划,从方案设计、部署动员、推进实施等环节入手,谋划好改革时间表,做到各项改革相互衔接、相互配套。在改革中要坚持正确导向、积极稳妥、典型引路,通过稳扎稳打、步步为营、积小胜为大胜,逐步达到改革的目标。

四要规范董事会管理制度,加强完善派出董事责任,加强企业经营中董事相关责任落实,强化企业经营中的董事会制度落实,继续建立完善专职董事、监事队伍,为集团企业民用产业发展奠定良好基础。

五要加大军品技术支撑民品技术力度。技术优势是航天产品在市场中立于不败之地的一大法宝,在此基础上,要继续加快军民融合发展,加大军品技术向民品转化力度,促进民用产业又好又快发展。

会上,雷凡培还就落实十八届三中全会精神,推动集团企业全面改革提出要求。雷凡培指出,各级领导班子要认真学习十八届三中全会精神和国务院国资委的有关要求,增强深化改革的决心和勇气,不断把改革引向深入,为发展航天事业,实现航天强国作出应有的贡献。

吴艳华、张建恒分别就落实本次会议精神,深入推进民用产业改革的具体工作提出了相关要求。

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